Javni pozivi za bespovratna sredstva

• ZDKZeničko-dobojski kantonRokovi i iznosi otvorenih poziva u kantonuSaznajte više

Prijava na javni poziv ima četiri koraka: pronađite otvoreni poziv, provjerite uvjete, pripremite dokumentaciju po obrascu institucije i predajte prijavu prije roka.

1. Pronađite otvoreni poziv i preuzmite kompletan tekst sa stranice institucije koja ga raspisuje.
2. Provjerite uvjete: kome je poziv namijenjen i ispunjavate li ih na dan podnošenja prijave.
3. Pripremite dokumentaciju: propisani obrazac, uvjerenja i izjave, redoslijedom iz teksta poziva.
4. Predajte prijavu prije isteka roka, na način koji poziv propisuje: lično, poštom preporučeno ili elektronski.

Postupak je u osnovi isti na svim nivoima vlasti: institucija objavi tekst poziva s uvjetima, obrascem i rokom, a zatim odlučuje o pristiglim prijavama. Kriterije ocjenjivanja i način odlučivanja provjerite u tekstu konkretnog poziva. Razlike su u detaljima: ko se može prijaviti, koja se dokumentacija traži i predaje li se uz prijavu biznis plan.

Gdje se objavljuju javni pozivi?

Javne pozive u BiH objavljuju institucije na svakom nivou vlasti: federalna ministarstva, kantonalne vlade i službe, ministarstva i zavodi Republike Srpske, institucije Brčko distrikta i međunarodni programi. Ne postoji jedan zvanični portal koji ih sve objedinjuje, pa se objave prate po institucijama. Upravo tu prazninu popunjava tabela iznad.

U Federaciji BiH pozive za bespovratna sredstva za male privrednike raspisuje Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta (FMRPO), programe podrške povratnicima Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica (FMROI), a pozive objavljuju i Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije (FMERI) te Vlada Federacije BiH. FMERI pozive vodi u kategorijama kreditnih sredstava, subvencija i kapitalnih transfera, a dio njih nema klasičan godišnji rok: poziv „Kreditna sredstva 2025" odnosi se na Trajni revolving fond kod Union banke, bez objavljene oznake zatvaranja (stanje: juli 2026.), pa kod takvih trajnih linija godinu iz naslova ne čitajte kao status, nego status provjerite na stranici ministarstva prije pripreme prijave. Na kantonalnom nivou pozive raspisuju resorna ministarstva i službe: u Kantonu Sarajevo Ministarstvo privrede i Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo, u Tuzlanskom kantonu Vlada Tuzlanskog kantona i njena ministarstva, a u Zeničko-dobojskom kantonu Ministarstvo za privredu i razvojna agencija ZEDA.

U Republici Srpskoj pozive objavljuju resorna ministarstva, među njima Ministarstvo privrede i preduzetništva, te JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske, a zbirni pregled aktuelnih poziva vodi InfoBiz Privredne komore Republike Srpske. U Brčko distriktu pratimo programe Zavoda za zapošljavanje Brčko distrikta za samozapošljavanje i zapošljavanje.

Vlastite pozive raspisuju i gradovi i općine, na svojim zvaničnim stranicama: u pozivima koje pratimo iznosi su tu manji, a uvjeti blaži, pa ih vrijedi pratiti uz entitetske i kantonalne programe.

Od međunarodnih programa, Razvojni program Ujedinjenih nacija (UNDP) u BiH vodi vlastiti portal javnih poziva, na kojem pozive objavljuju i federalna ministarstva. Pozive iz evropskih programa pratimo zasebno, u pregledu EU fondovi i donatorski programi. Udruženja i nosioci projekata pozive nalaze na istim adresama: javni pozivi za projekte udruženja dio su redovnih godišnjih programa ministarstava, kantona i međunarodnih organizacija.

Kako pročitati javni poziv?

Svaki javni poziv, bez obzira na instituciju, odgovara na pet pitanja: do kada se predaje prijava, koliki je iznos i traži li se vlastito učešće, ko se može prijaviti i pod kojim uvjetima, na kojem se obrascu prijava predaje i po kojim se kriterijima prijava ocjenjuje. Rok, iznos i obavezu biznis plana izvlačimo u kolone tabele iznad, a uvjete, obrazac i kriterije ocjenjivanja provjerite u tekstu poziva.

U pozivima koje pratimo, rok je najčešće naveden pri kraju teksta poziva, ne na početku. Iznos provjerite dvostruko: maksimum po korisniku i ukupan budžet poziva, jer se, u pozivima koje pratimo, sredstva odobravaju redoslijedom zaprimanja do utroška. Ako poziv traži vlastito učešće, institucija pokriva samo dio ulaganja, a ostatak finansirate sami; procenat ili maksimalan iznos sufinansiranja piše u tekstu poziva. Kod prihvatljivih prijavitelja pazite na presudne detalje: broj zaposlenih, dužinu poslovanja, sjedište. Aktuelni poziv FMROI, na primjer, traži najmanje jednog, a najviše pet zaposlenih i najmanje šest mjeseci aktivnog poslovanja (stanje: juli 2026.).

Kriteriji ocjenjivanja su najčešće preskočen dio teksta, a upravo oni odlučuju o dodjeli. U istom FMROI pozivu kvalitet biznis plana je poseban kriterij: boduju se razrađenost planiranih aktivnosti, izvodljivost poslovne ideje i finansijska utemeljenost investicije (stanje: juli 2026.). Ako poziv objavljuje kriterije, prijavu pišete prema njima, ne obrnuto.

Koju dokumentaciju trebate pripremiti?

U pozivima koje pratimo, najčešće se traže rješenje o registraciji, uvjerenja Porezne uprave o izmirenim porezima i doprinosima, potvrda banke o aktivnom transakcijskom računu, ovjerene izjave i čitko popunjen propisani obrazac. Tačan spisak je uvijek u tekstu poziva i razlikuje se od institucije do institucije, pa ga čitajte kao kontrolnu listu, stavku po stavku.

Prozori za prijavu variraju od dvije sedmice do nekoliko mjeseci, zavisno od poziva: JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske je 2026. zahtjeve primao svega 15 dana, a poziv Tuzlanskog kantona za udruženja otvoren je 19 dana (stanje: juli 2026.). Starost uvjerenja je ograničena, po pozivima od 30 do 90 dana, a neka se izdaju tek nakon objave poziva: u aktuelnom FMROI pozivu potvrda banke mora biti izdata nakon dana objavljivanja, a lista osiguranih lica ne smije biti starija od 30 dana (stanje: juli 2026.). Izjave se ovjeravaju kod notara ili u općini, a pojedini pozivi traže i po dva primjerka istog dokumenta, kao što FMROI traži dva primjerka potvrde o poreznoj registraciji (stanje: juli 2026.). Dokumentacija se zato prikuplja paralelno s pisanjem prijave, ne poslije njega.

Pribavljanje uvjerenja je u praksi usko grlo cijele prijave. Krenite s njima odmah po objavi poziva i ne ostavljajte ovjere za zadnju sedmicu: nepotpune i neblagovremene prijave institucije odbacuju bez razmatranja, a tu odredbu provjerite u tekstu poziva.

Kada je biznis plan obavezan?

Biznis plan je obavezan kada ga tekst poziva izričito navede u dokumentaciji, u pozivima koje pratimo najčešće u programima samozapošljavanja, startup programima i kreditnim linijama razvojnih banaka. Kriterije ocjenjivanja provjerite u tekstu konkretnog poziva; banke plan ne boduju, ali ga ocjenjuju pri obradi kreditnog zahtjeva. Dio ministarskih poziva za bespovratna sredstva umjesto plana traži popunjen obrazac projekta, koji je bliži opisu aktivnosti nego finansijskom planu.

Primjer iz tekuće godine: FMROI u javnom pozivu za poslovne subjekte povratnika traži biznis plan s finansijskim planom ulaganja na propisanom obrascu i boduje njegov kvalitet pri izboru korisnika (stanje: juli 2026.). Kod takvih poziva plan nije formalnost nego dokument koji nosi bodove.

U tabeli iznad za svaki poziv označavamo je li plan obavezan. Oznaka „obavezan" vodi na uslugu izrada biznis plana po obrascu institucije, a šta biznis plan sadrži objašnjavamo u zasebnom vodiču.

Šta ako je rok istekao?

Propušten rok znači čekanje sljedećeg ciklusa, ne kraj mogućnosti: javni pozivi se objavljuju u godišnjim ciklusima. U pozivima koje pratimo institucije isti program ponovo raspisuju sljedeće godine, često u sličnom terminu. Vrijeme do novog ciklusa najbolje služi pripremi dokumentacije i plana.

Ciklusi u 2026. izgledaju ovako: FMRPO je prijave za male privrednike primao od 18. februara do 11. marta, a poticaji za obrtnike u FBiH u ciklusima koje pratimo raspisuju se krajem zime i u proljeće (stanje: juli 2026.). JU Zavod za zapošljavanje Republike Srpske zahtjeve po programima zapošljavanja primao je od 6. do 21. jula, a podsticaji za samozapošljavanje u RS dio su upravo tih programa (stanje: juli 2026.). Kantonalni ciklusi ne prate jedan zajednički kalendar: Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo javne pozive za dva programa zapošljavanja iz ovog pregleda objavila je 21. maja, Ministarstvo za kulturu, sport i mlade Tuzlanskog kantona pozive za mlade i udruženja 26. jula, s rokom 14. augusta, a Zenička razvojna agencija ZEDA nove je pozive objavljivala i u drugoj polovini jula (stanje: juli 2026.). U Brčko distriktu je program samozapošljavanja u poljoprivredi krajem jula u fazi obuke prijavljenih kandidata, prema objavama Zavoda za zapošljavanje Brčko distrikta BiH (stanje: juli 2026.).

Međunarodni programi ne prate budžetsku godinu na isti način, pa se njihovi pozivi objavljuju tokom cijele godine; svi pozivi na portalu UNDP-a u BiH trenutno su u fazi evaluacije ili završeni (stanje: juli 2026.).

Provjerite oznaku 2025. u naslovu poziva: institucije zatvorene pozive ostavljaju u arhivama, pa prije pripreme uvijek provjerite godinu i status. Iz ovog pregleda istekle pozive uklanjamo, svaki red nosi oznaku stanja, a nove pozive dodajemo čim budu objavljeni.